La estrategia tiene un doble alcance: interno, dirigido a funcionarios y contratistas del Ministerio, con el fin de instalar una cultura institucional de transparencia y corresponsabilidad; y externo, orientado a la ciudadanía y a las organizaciones sociales, para fortalecer sus capacidades en la vigilancia de la gestión pública. Los momentos de ese ciclo son:

1. Cultura organizacional y formación ciudadana e institucional.
2. Gestión del conocimiento y tecnologías de información.
3. Fortalecimiento organizativo y tejido social territorial.
4. Comunicación estratégica y política.
5. Institucionalización del control social en la gestión del Ministerio.

Esta Estrategia de Control Social cuenta con un componente formativo diseñado como un pilar transversal, para garantizar que tanto la ciudadanía como el funcionariado del Ministerio, desarrollen capacidades críticas y prácticas en materia de control social.

Este componente se implementa a través de un programa integral de capacitaciones, estructurado en cuatro momentos que se desarrollan en forma de talleres participativos. Su diseño incorpora enfoques diferenciales que aseguran la inclusión de mujeres, jóvenes, comunidades étnicas y personas con discapacidad; consolidando un proceso pedagógico que fortalece la cultura democrática, la corresponsabilidad institucional y la transparencia en el sector minero-energético. Los momentos del componente formativo son:

1. Construcción del objeto de control social
2. Identificación y perfilamiento del sujeto
3. Formación y aplicación práctica (puesta en marcha a partir de ejercicios de simulación)
4. Sistematización y evaluación institucional (interno)

Así mismo, el ejercicio de control social se hace a través de unos instrumentos como lo son:

1. Solicitar información pública.
2. Presentar observaciones a la labor desarrollada por el Ministerio.
3. Presentar peticiones, denuncias, quejas y reclamos ante el Ministerio.
4. Presentar acciones populares en los términos de la Ley 472 de 1998.
5. Presentar acciones de cumplimiento en los términos de la Ley 393 de 1997.
6. Presentar Acciones de Tutela en los términos del Decreto número 2591 de 1991.
7. Participar en Audiencias Públicas ante los entes que las convoquen.
8. Hacer uso de los recursos y acciones legales que se requieran para el desarrollo del control social.

En el ciclo formativo de la Estrategia de Control Social, la ciudadanía podrá conocer las diferentes modalidades para ejercer control social y los instrumentos que le permitirán vigilar el sector minero-energético y así contribuir al fortalecimiento de la gestión pública. Las modalidades que las comunidades pueden elegir para organizarse y realizar control social son:

• Veedurías ciudadanas, las cuales están reguladas por la Ley 850 del 2003
• Juntas de vigilancia.
• Comités de Desarrollo y Control Social de los Servicios Públicos Domiciliarios regulado por la Ley 142 de 1994
• Auditorías ciudadanas.
• Otras instancias de participación ciudadana, en los términos de las leyes que las regulan, como las asambleas ciudadanas y comunitarias. Fundamentadas en la Constitución Política de 1991 (artículos 103 y 270), que reconoce a las asambleas como una forma de participación directa.

El control social se ejerce sobre las políticas públicas y la gestión desarrollada por el MME. La ciudadanía puede verificar que las políticas públicas se ejecuten de manera equitativa, eficaz, eficiente y transparente para que la prestación de los servicios y la utilización de los recursos obedezcan al bien público. La gestión del ministerio se puede controlar a través de: